Porvoon Netti-Uutiset on riippumaton paikallislehti Internetissä.
Koko totuus - mitään salaamatta
Päivitetty 7.3.2000
Edelliset lehdet/aiheet
Avenet
Porvoon lehdistökatsaus
Porvoon maisemia
Sivun alkuun
Porvoon kaupunginhallituksen tämän viikon päätökset
Porvoon kaupunginhallitus päätti 6.3.2000 esittää valtuustolle, että Staffan Malmströmille myönnetään vapautus luottamustehtävistä paikkakunnalta muuton vuoksi. Malmström on kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan jäsen.Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että Haikkoon Albertinkaaren alueen asemakaava hyväksytään. Alueelle tulee viisitoista omakotitalotonttia sekä yksi rivitalotontti.
Kaupunginhallitus pani pöydälle lisäselvityksiä varten Porvoon saariston- ja maaseudun kehittämishankkeet vuosille 2000-2006. Porvoo on tukenutun Sampo ry:tä ja Leader ry:tä. Vuonna 2000 Porvoon talousarviossa on 150.000 markan suuruinen määräraha saaristo- ja maaseutuprojekteja varten.
Kaupunginhallitus valitsi kaksi virallista edustajaa Viljandin Hansapäiville 2.-4.6.2000. Porvoota edustavat Torolf Bergström ja Anita Nemlander-Hietala.
Kaupunginhallitus päätti, että Maijaliisa Alatalo osallistuu Kuntakoulutuksen järjestämään puheenjohtajaseminaarin Helsingissä 23.-24.3.2000. Osallistumismaksu on 1.900 mk + ALV 22%.
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi seuraavien lautakuntien, johtokuntien, viranhaltijoiden yms. päätöksiä ja päätti ilmoittaa niille, että kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeuttaan eli tehdyt päätökset jäävät voimaan:
Työllisyystoimikunta on päättänyt, että yhdistyksillä on oikeus palkata samanaikaisesti korkeintaan 2 henkilöä yhdistelmätuella kaupungin kustannuksella. Pro Uusiokeskuksen kiintiö on korkeintaan 10 henkilöä. Henkilöstöjaosto on päättänyt palolaitoksen työajan muutoksesta.
Tekninen lautakunta
- päätti myöntää nuorisovaltuutettu Tomas Nylundille puhe- ja läsnäolo-oikeuden teknisen lautakunnan kokouksiin vuonna 2000.
- päätti hyväksyä Valtra-Valmet -traktorin ja lisälaitteiden hankinnan hintaan 184.427 mk (ALV 0%) sekä New Holland 675 ETC -traktorikaivurin hankinnan hintaan 352.459 mk.
- päätti, että Rauhankadun ja Kaivokadun pysäköintialueille ei asenneta läpiajoa kieltäviä liikennemerkkejä niiden vaikean tulkittavuuden sekä vaikeasti toteutettavan valvonnan vuoksi.
- vahvisti sopimuspalokuntien yli 400.000 markan suuruiset perusavustukset vuonna 2000 seuraavasti: Porvoon, Hamarin ja Tolkkisten vapaapalokunnat saavat 80.000 mk palokuntaa kohden. Hinthaaran, Ilolan, Kulloon ja Pellingin vapaapalokunnille maksetaan kullekin 25.000 mk. Suomenkylän, Saksalan, Seitlahden vastaavat saavat kukin 12.500 mk. Epoon, Emäsalon, Jakarin, Kerkkoon, Kråkön, Svartbäck-Spjutsundin ja Vessön vapaapalokunnat puolestaan kuittaavat kukin 5.000 mk.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kutsua nuorisovaltuuston edustajan kokouksiin silloin kun käsitellään nuorisopolitiikkaan tai nuoristotyöhön liittyviä asioita.
Kaavoitus- ja rakennuslautakunta
- päätti hyväksyä asemakaavan muutoksen Werner Söderströmin kadulle ja Porvoon sisäkehälle.
- luovutti omakotitontteja Hinthaarasta ja Epoosta yhteensä 3 kappaletta.
- hylkäsi Porvoon työväenyhdistyksen kiinteistön myyntitarjouksen. Myytävä kiinteistö sijaitsee osoitteessa Kaivokatu 54. Kaupunki on ollut työväenyhdistyksen tilojen vuokralainen yli 10 vuoden ajan. Tiloja on hyödyntänyt kansalaisopisto ja päivähoito.
- päätti myydä Soturinkylästä yhden asuinrakennuksen Tage Gustafsonille hintaan 400.000 mk. Talo sijaitsee osoitteessa Pontuksentie 3. Tontinvuokraa asunnon ostaja joutuu maksamaan 6.720 mk vuodessa, vuokra-aika päättyy 31.12.2011. Vuokrasopimukseen otettiin ehto, jonka mukaan vuokra-alueella olevia rakennuksia ei saa muuttaa, laajentaa eikä purkaa.
- päätti, että nuorisokoti Tukkarin kiinteistön myyntiasia ei ole vielä julkinen. Tukkari sijaitsee Gammelbackassa, sen osoite on Ruohikkopolku 8.
Sivun alkuun
Porvoon saneeraustyön loppuraportti hyväksyttiin
Porvoon kaupunginvaltuusto sai 1.3. hyväksyttäväkseen saneeraustyön loppuraportin. Raportin hyväksymistä edelsi vilkas keskustelu, jonka aikana valtuutettu Torolf Bergström (sd) esitti - demokratian nimissä - raportin palauttamista lautakuntakäsittelyyn. Saneeraustyöryhmän loppuraportin työstämiseen osallistui käytännössä vain kaupunginhallitus ja virkamiesjohto, jota saneeraajat olivat kuulleet. Palautuksen kannattajat hävisivät käydyn äänestyksen 6 vastaan 45 ääntä.Ennen valtuuston kokousta valtuustoryhmien neuvottelijat olivat sopineet mm. siitä, että hyväksyessään saneeraustyöryhmän raportin valtuusto edellyttää, että hallitus tuo talousarvion sitovuustasoja koskevan ehdotuksen valtuuston käsittelyyn myöhemmin keväällä. Sitovuustasoista on väännetty kättä jokaisen talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Virkamiehet ja kaupunginhallitus haluavat siirtää itselleen enemmän budjettivaltaa kaupunginvaltuustolta.
Saneeraustyötä 1,5 vuotta
Porvoon kaupunginhallituksen asettama saneerausryhmä piti ensimmäisen kokouksensa 21.9.1998. Puheenjohtajaksi valittiin Johan Söderberg (r) ja jäseniksi Ingmar Karlsson (r), Osmo Kekkonen (kok), Kirsti Talsi-Sirkka (vihr), Teemu Tenhonen (sd) ja Markku Vaniala (sd). Kaupunginjohtaja Per-Håkan Slotte ja henkilöstön edustaja Olavi Liljemark osallistuivat myös saneerausryhmän kokouksiin. Kaupunginhallitus oli aiemmin valinnut saneeraustyön vetäjäksi konsultti Petri Härkösen Efektia Oy:stä.
"Saneerausryhmän ja konsultin yhteisen työn tavoitteena on, että yhteinen esitys Porvoon talouden tasapainottamiseksi jätetään kaupunginhallitukselle joulukuun puoliväliin mennessä", kirjattiin saneerausryhmän ensimmäiseen kokouspöytäkirjaan. Kokouksessa merkittiin tiedoksi eräitä Tilastokeskuksen laatimia Porvoon heikkoa taloutta kuvaavia lukuja, samoin vertailukuntien vastaavia lukuja.
Menojen kasvua hillittävä...
Saneerausryhmä kokoontui kahdeksanteen kokoukseensa joulukuussa 1998. Tuolloin allekirjoitettiin saneeraustyön ensimmäinen loppuraportti. "Porvoon kaupungin strategiatyössä tärkeimmäksi osa-alueeksi on sovittu talouden tasapainottaminen vuoteen 2001 mennessä. Huolimatta vuoden 1999 veroprosenttiratkaisusta ovat toimintamenojen kasvun hillitseminen ja tilikauden tuloksen parantaminen etusijalla", sanotaan raportin alkuriveillä.
Konsultti Petri Härkösen toimittama tausta-aineisto oli liitetty saneerausryhmän loppuraporttiin. Tutkimustensa nojalla konsultti Härkönen esitti, että Porvoon virkoja olisi vähennetty 62 kappaletta. Henkilöstön mitoituksessa konsultti oli käyttänyt hyväkseen toimialajohtajien esityksiä, saneerausryhmän keskusteluja, vertailuja muiden kuntien palvelutuotantoon, suoritevertailuja sekä asiantuntijalausuntoja.
Kaupunginhallitus valitsi keväällä 1999 saneeraustyöryhmään kuuluneet jäsenet valvomaan oman työnsä toteutumista. Niin kutsuttu saneerauksen seurantaryhmä kokoontui 16 kertaa. Se sai aikaiseksi uuden loppuraportin, joka hyväksyttiin valtuustossa viime viikolla.
Vaikka konsultti Härkönen oli omassa raportissaan esittänyt 62 viran lopettamista, olivat seurantaryhmän jäsenet päässeet yksimielisyyteen ainoastaan elinkeinopäällikön ja kahden elinkeinoasiamiehen virkojen lopettamisesta. Perustelut näiden virkojen lopettamiselle puuttuvat raportista. Sen sijaan näiden kolmen viran "tilalle" kaupunginhallitus perusti kuukausi sitten yhden uuden kehittämispäällikön viran. Porvoo on ollut luomassa myös elinkeinoasioiden hoitamista varten nk. Porvoon Yrittäjäkeskusta teollisuusalueelle. Porvoon kaupunki avustaa rahallisesti Yrittäjäkeskuksessa toimivaa kehittämisyhtiötä, useita yhdistyksiä ja hautomoita yhteensä yli miljoonalla markalla vuodessa. Lisäksi kaupungin elinkeinotoimi on luovuttanut työpanostaan Yrittäjäkeskuksen hyväksi.
Saneerauksen seurantaryhmä halusi lopettaa hallinnollisesti koko elinkeinotoimen tehtäväalueen. Näin myös tapahtui. Elinkeinotoimeen kuuluvat matkailu- ja maatalousasiat/lomitusasiat hoidetaan jatkossa kaupunginkanslian alaisuudessa. Elinkeinolautakunta päätettiin kuitenkin säilyttää. Sen esittelijänä on talous- ja suunnittelutoimistoon sijoitettu uusi kehittämispäällikkö Martin Söderlund. Aikaisemmin esittelytehtäviä on hoitanut kaupunginjohtaja Per-Håkan Slotte.
Sosiaalitoimeen uusi organisaatio
Sosiaali- ja terveystoimessa siirrytään 1.1.2001 ns. yhden palvelualueen malliin. Tämä tarkoittaa käytännössä maantieteellisen aluejaon (läntinen, keskinen ja itäinen alue) korvaamista lähipalvelujen tehtäväalueella, joka jakaantuu edelleen terveysasemiin, kotihoitoon, sosiaalityöhön ja lasten päivähoitoon.
Yksi aluejohtajan virka muutetaan palvelujohtajan viraksi ja toinen kotihoidonjohtajan viraksi. Kolmas aluejohtajan virka muutettaneen myöhemmin vanhushuollon kehittämispäällikön viraksi.
Teknisen ja ympäristötoimen osalta päätettiin yhdistää vesilaitoksen ja Domargårdin jätelaitoksen hallinto ja johto. Kaupunginhallitus nimeää liikelaitoksen johtokunnan. Lisäksi toimialajohtajan esittelyoikeutta laajennettiin ympäristönsuojelulautakunnassa.
Sivun alkuun
Mikä saneeraustyö?Porvoon tilikauden 1997 tulos meni pakkasen puolelle 42 mmk. Keväällä 1998 päätettiin, että talous on saatava tasapainoon ja menot hallintaan. Palvelutuotantoa ja organisaatiota ryhdyttiin selvittämään, nk. strategiaprosessi ja saneeraustyö käynnistettiin sekä koko henkilöstö lomautettiin määräajaksi.Porvoo sai verotuloja vuonna 1997 (veroprosentti 17) 584 mmk ja 1998 (veroprosentti 17,75) 653 mmk. Joulukuun 1999 (veroprosentti 18,75) kirjanpito näyttää, että Porvoo on saanut verotuloja 687 mmk. Porvoon verotulopuoli on kasvanut kriisivuodesta 103 mmk, joten tulopuoli näyttää verottajan kannalta hyvältä. Kaupungin vuotuiset toimintakulut ovat paisuneet vuoden 1997 tilinpäätöksen 824 mmk:sta vuonna 1999 toteutuneeseen (alustava tieto) 911 miljoonaan markkaan. "Saneeraustyöstä" huolimatta menot ovat kasvaneet 87 mmk. Vuonna 1997 velkaa oli 6074 mk asukasta kohden. Porvoon lainakanta oli joulukuussa 1999 365 mmk, eli velkaa asukasta kohden oli 8.274 mk. Porvoon verotulot ovat kasvaneet paljon, samoin käyttötalouden menot. Velkataakka on lisääntynyt. Onko tämä saneerausta? Pirkko Ruohonen-Lerner (www.uutis.net) |
Sivun alkuun
Valtuutetut eivät innostuneet Tampereen reissusta
Porvoon kaupunginvaltuuston tämän vuoden kehittämisseminaari oli suunniteltu pidettäväksi Tampere-talossa Tampereella. Seminaarin aiheena oli Porvoon kaupungin keskeisten alueiden osayleiskaava. Kutsukirjeet oli lähetetty 51 valtuutetulle ja niin kutsutulle kaupungin laajennetulle johtoryhmälle sekä pääluottamusmiehille.Parin päivän reissulle oli tarkoitus lähteä maaliskuun lopulla. Yöpymistilat 70 henkilölle oli varattu Ramada Hotel Tampereesta. Välittömät seminaarikustannukset Tampereella olisivat olleet noin 85.000 mk lisättynä päiväraha- ja ansionmenetyskustannuksilla.
Tiistaihin (29.2.) mennessä seminaariin oli ilmoittautunut 6 virkamiestä ja 6 valtuutettua. Osanottajapulan vuoksi Tampereen seminaari peruutettiin kaupunginvaltuuston kokouksessa keskiviikkona 1.3.
Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Klaus Hellberg (sd) kertoi tiedustelleensa muutamilta valtuutetuilta, missä seminaari haluttaisiin pitää. Mahdollisimman kaukana Porvoosta, esimerkiksi laivalla, olivat Hellbergin keskustelukumppanit esittäneet. - Ilmeisesti kysyin vääriltä henkilöiltä, totesi puheenjohtaja samalla kun ilmoitti, että osayleiskaava-seminaari on päätetty pitää yhtenä perjantai-päivänä Porvoossa.
Sivun alkuun
www.uutis.net
Porvoon kaupunginhallituksen tämän viikon päätökset
Porvoon saneeraustyön loppuraportti hyväksyttiin
Valtuutetut eivät innostuneet Tampereen reissusta
Kommentti: Mikä saneeraustyö?
Edellinen lehti
sähköposti